POLÍTICAS REGIONALES

En el proceso de integración centroamericana intervienen los cinco países fundadores y posteriormente, a partir de los años cincuenta y sesenta, Panamá toma parte en los acuerdos de integración política. En el año 2001, Belice se adhirió al Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) como Estado miembro pero su participación es también muy limitada en lo que respecta a la integración económica. Por último, República Dominicana desde hace poco tiempo es miembro del SICA y miembro de la Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD).

En el marco del SICA y para el tema que nos ocupa, en la región se han producido momentos importantes como la firma de la Alianza para el Desarrollo Sostenible (ALIDES) en 1994 y la creación de la CCAD en 1989 para fortalecer la integración regional en materia ambiental.

ALIDES es una estrategia regional de coordinación y concertación de intereses, iniciativas de desarrollo, responsabilidades y armonización de derechos. La Alianza tiene cuatro objetivos: hacer del istmo una región de paz, libertad, democracia y desarrollo; el manejo integral sostenible de los territorios; transmitir a la comunidad internacional los alcances de la Alianza; y fomentar condiciones que fortalezcan permanentemente la capacidad y participación de la sociedad.

La Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD) forma parte del con-junto de organismos especializados del Sistema de Integración Centroamericano (SICA). Sus objetivos han ido evolucionando a lo largo del tiempo, aunque los principios que inspiran su trabajo han permanecido más o menos invariables: dar valor y proteger el patrimonio natural de la región; establecer vínculos entre los países de la región para buscar conjuntamente estilos de desarrollo sostenible y promover acciones coordinadas entre las entidades gubernamentales e internacionales para gestionar la obtención de recursos financieros regionales e internacionales. Otro de sus mandatos fundacionales fue el de ayudar a los estados miembros a fortalecer las instancias nacionales que tienen a su cargo la gestión de los recursos naturales y del medio ambiente y buscar vías para hacer compatibles las distintas legislaciones nacionales y armonizar las políticas de cada país con las estrategias para la búsqueda de un desarrollo sostenible en la región.

A la CCAD le han sido delegadas varias funciones y se desempeña como un mecanismo regional de comunicación y coordinación en materia de ambiente y desarrollo y promueve la incorporación de los asuntos ambientales en los niveles de decisión políticade la región al más alto nivel.

La CCAD se estructura en torno a una Enlaces Presidencia pro-tempore, Comisiones técnicas Ad-hoc que establece la CCAD para el cumplimiento de sus funciones y una oficina técnica permanente que actúa como Secretaría Ejecutiva y sede de la Presidencia. Ésta tiene la representación legal de la Comisión ante los demás organismos internacionales, regionales o nacionales y puede delegar en la Secretaria Ejecutiva lo que considere necesario.

Entre las principales intervenciones de carácter regional puestas en marcha por la CCAD destacan el Convenio para la Conservación de la Biodiversidad y Protección de Áreas Silvestres Prioritarias en América Central y la Formulación de la Estrategia Mesoamericana de Biodiversidad. El Sistema Centroamericano de Áreas Protegidas, es una de las iniciativas de integración ambiental más consolidadas en la región y se ha desarrollado como el con-junto de los Sistemas Nacionales de Áreas Protegidas. En el cuadro siguiente se citan algunos de los programas de carácter regional que están siendo impulsados por la CCAD.