Plan de Apoyo a los Productores de Café - Programa Operativo 2006-2008

Justificación del Proceso

Contexto Justificación Objetivos del Proceso Estructura del Proceso

ESTRUCTURA DEL PROCESO

Se definieron tres fases de actuación:

  • Fase I: Diagnóstico previo.
  • Fase II: Taller regional de trabajo.
  • Fase III: Formulación-regionalización del Plan de apoyo a los productores de café y elaboración del Programa operativo 2006-2008.

Fase I: Diagnóstico previo

El objetivo de esta fase fue recopilar información acerca de las actuaciones implementadas en cada país de la región en el marco del Plan de Apoyo.

La información recogida en el proceso previo fue procesada y sintetizada para la elaboración de un diagnóstico no tanto del sector cafetalero de la región como de la situación actual en la aplicación del Plan de Apoyo. Así, mediante este diagnóstico se obtuvo información sobre:

  • Las instituciones participantes en la implementación del Plan de Apoyo y su grado de participación.
  • Los elementos más exitosos del Plan de Apoyo y de los programas nacionales concretos en que se ha materializado.
  • Las deficiencias y dificultades detectadas en la implementación de estos programas nacionales.
  • El grado de interacción y comunicación entre los distintos programas nacionales y las instituciones relacionadas con su implementación.

Además de para este “mapeo” institucional y de actuaciones, la información suministrada desde los diferentes programas nacionales fue la base sobre la que se construyó un borrador de las propuestas que se debatieron en el Taller.

Fase II: Taller regional

Para poder llegar a una verdadera regionalización del Plan de Apoyo y a la concreción en medidas que constituirá el Programa Operativo para los próximos tres años, era imprescindible facilitar un foro de debate, en el que participaran las distintas partes (instituciones y países) implicadas en su implementación. La relevancia del Taller y de los resultados alcanzados justifica dedicar un apartado posterior a su desarrollo y conclusiones.

Fase III: Formulación del documento para la Regionalización del Plan de apoyo a los productores de café y elaboración del Programa operativo 2006-2008

Con los resultados del Taller y la información obtenida durante la fase de diagnóstico, se emprendió la redacción de las bases para la regionalización del Plan y del Programa operativo 2006-2008. En esta fase se siguió una metodología sencilla, en la que, a partir de un borrador de Informe ejecutivo del Taller, los participantes en él reaccionaron con comentarios y sugerencias, siguiendo una sencilla herramienta metodológica. En el caso de los participantes nacionales, cada programa nacional convocó una mesa de trabajo; de ellas surgieron reflexiones profundas que mejoraron sustancialmente lo propuesto en el citado Informe ejecutivo. El presente documento ha sido construido a partir de esas aportaciones con la revisión final por parte de la AECI así como por parte del Comité Técnico del PROMECAFE.

La estructura del proceso de realización de esta Regionalización ha tenido tres fases:

  • Una primera destinada a realizar un diagnóstico previo, a partir de la información recopilada desde las distintas OTC.
  • La segunda fase fue un Taller regional de trabajo, sobre el que en el siguiente apartado se aporta más información.
  • Una última fase de redacción definitiva del documento, en la que fueron clave las reacciones a los borradores de los asistentes al Taller y los procesos de revisión por parte de la AECI y de PROMECAFE.

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