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La Cooperación Española presentó, en el año 2002, en la XII Cumbre Iberoamericana
de Bávaro, República Dominicana, el Programa de Cooperación Regional con
Centro América. Con el programa se pretende, por una parte seguir participando
en el progreso del desarrollo humano y la mejora de las condiciones de vida de la
población centroamericana a través de sus programas y proyectos regionales (complementando
las actuaciones que se vienen realizando en el ámbito bilateral), y por
otra parte colaborar en el proceso de integración centroamericana, con el convencimiento
de que desde una perspectiva integradora la lucha contra la pobreza será
más eficaz.
El documento marco del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica
sienta las bases de lo que serán las líneas de trabajo de ámbito regional para la Cooperación
Española en Centroamérica durante los próximos años. Las líneas prioritarias
que establece el Programa son las siguientes:
- Fortalecimiento y modernización de las administraciones públicas
- Salud
- Educación
- Desarrollo sostenible y gestión medioambiental y de recursos naturales
- Prevención de desastres y reducción de la vulnerabilidad ecológica
- Turismo
- Microempresa
- Pesca.
- Equidad de Género.
Desde el año 2003 el Programa Regional se ha ido concretando en Programas y
Acciones que desarrollan algunas de las líneas prioritarias de actuación. En la actualidad
ya están en marcha la mayoría de las líneas de trabajo, siendo necesaria la
puesta en marcha de la línea de equidad de género, lo que se pretende a partir del
plan que se presenta.
Entre los meses de enero y mayo del 2006, con la asistencia técnica de la Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO– Sede Académica Chile, se desarrolló un
proceso de diseño participativo de la Línea de Equidad de Género. Dicho proceso consideró
básicamente dos productos: (1) el desarrollo de un Diagnóstico Regional del Sector
Género, basado en información debidamente objetivada y que incorpora como
aspecto central la aproximación de las/os propias/os Actoras/es implicadas/os y (2) un
Taller Regional de validación de dicho diagnóstico y de formulación participativa de la
Línea de Equidad de Género bajo el Enfoque de Marco Lógico.
Específicamente el Diagnóstico Regional del Sector Género abordó los siguientes
ámbitos:
- Evolución de los principales índices e indicadores de equidad de género, en base
a información secundaria de fuentes oficiales de gobiernos, recogida de investigaciones
de organismos internacionales (del Sistema de Naciones Unidas) y, en
menor medida, de investigaciones de los propios gobiernos.
- Perfil de institucionalidad y Políticas Públicas de equidad de género, en base a
información primaria generada en un estudio de carácter prospectivo, que contempló
entrevista a directivas y equipos técnicos y documentación oficial de la
propia institucionalidad para la equidad de género (Mecanismos Nacionales de
Equidad de Género).
- Formas de acción en el ámbito de género de las Oficinas Técnicas de Cooperación
(OTCs) AECI
- Agenda de Género y temas a abordar regionalmente, de acuerdo a la perspectiva
de las/os diversas/os actoras/es.
- Proceso de integración centroamericana y acciones regionales en materia de
equidad de género actualmente en curso
En la fase de diagnóstico se incluyen también los datos relativos a República Dominicana,
por ser estado asociado al SICA, y los relativos a Haití, país invitado a esta fase
de identificación, dados los compromisos internacionales suscritos por España y los
países del SICA en apoyo al proceso de reconstrucción.
Por su parte, el Taller Regional de validación del diagnóstico y formulación de la
Línea se desarrolló en Abril de 2006 en la ciudad de La Antigua, Guatemala, y contó
con la participación de representantes de los Mecanismos Nacionales de Equidad de
Género, del Movimiento de Mujeres, del SICA, donantes y agencias de Naciones Unidas
y de la Cooperación Española.
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