PROGRAMA DE COOPERACIÓN REGIONAL CON CENTROAMÉRICA

 

LINEA 1: Gobernabilidad y Modernización de las Admnistraciones Públicas


Introduccion Componentes Actores Involucrados Iniciativas Convergentes Tabla Resumen

Tabla resumen Línea 1: Gobernabilidad y modernización de Administraciones Públicas

Objetivo General de la Línea: Promover espacios institucionales para la convergencia, coordinación y armonización de actores y políticas públicas de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo y la integración regional

Objetivo específico de la Línea: Contribuir a la consolidación de los procesos democráticos, al fortalecimiento del Estado de Derecho y al buen gobierno, desarrollando una Administración eficaz al servicio del ciudadano en el marco de la democracia representativa y participativa

COMPONENTES

ACCIONES

ENTIDADES CONTRAPARTE

Regionales

Nacionales

1.1 Promover en la región el debate y aproximación de enfoques sobre los retos de la Gobernabilidad en Centroamérica

1.1.1.  Desarrollar el Foro de Gobernabilidad (foro de encuentro anual) como punto de encuentro para intercambiar ideas y estrategias de intervención

Fundación para el Desarrollo Municipal e Institucional en Centroamérica y República Dominicana (FUNDEMUCA)

Centro de Estudios Judiciales de Centroamérica

Asociaciones Nacionales de Municipios de Centroamérica y República Dominicana.

Poderes ejecutivos y Asambleas legislativas

Institutos Nacionales de Fomento Municipal

Corte Suprema de Justicia de Costa Rica

Consejo Nacional de la Judicatura de El Salvador

Corte Suprema de Justicia de Guatemala
Corte Suprema de Justicia de Honduras

Corte Suprema de Justicia de Nicaragua

Corte Suprema de Justicia de Panamá

Escuela Nacional de la Judicatura de República Dominicana

1.2  Conformar una “agenda municipal centroamericana”

a. Fortalecer la gestión municipal a través del asociacionismo
b. Fortalecer las asociaciones nacionales para mejorar su capacidad e propuesta e incidencia política
c. Formación de cuadros técnicos y políticos.

1.2.1. Asistencia técnica para fortalecer la gestión municipal.
1.2.2. Talleres formativos a personal técnico y administrativo
1.2.3. Curso de experto/a y Maestría en gestión y dirección pública local.
1.2.4. Talleres de capacitación a autoridades políticas.
1.2.5. Foros de debate e intercambio de experiencia
1.2.6. Asistencias técnicas para mejorar la capacidad propositiva y de negociación de las asociaciones.

 

 

1.3 Mejorar la profesionalización de recursos humanos de la región vinculados a labores municipales

1.3.1.    Maestría Regional sobre Gestión Municipal, en colaboración con la Universidad Carlos III
1.3.2.    Cursos regionales de expertos municipales
1.3.3.    Formación de cargos electos (alcaldes y concejales)

1.4 Fomentar mecanismos y sinergias de formación e integración regional en el sector justicia

1.4.1.     Constituir la Escuela Judicial de Centroamérica y Caribe “Juan Carlos I” como foro regional de carácter temporal para la formación judicial, para el intercambio de conocimientos y experiencias, para la reflexión conjunta y, en última instancia, como factor de integración regional y mejoramiento de la gobernabilidad a través del fortalecimiento institucional

1.5 Promover la modernización de la Administración Pública

1.5.1. Fortalecimiento del Instituto Centroamericano de Administración Pública (ICAP) para desarrollar un programa amplio que tenga como objetivo esencial la profesionalización y estabilización de los recursos humanos al servicio de las administraciones públicas.
                                                   

1.6 Propiciar una respuesta efectiva de los partidos políticos a la promoción del buen gobierno, el desarrollo sostenible con equidad, la profundización de la democracia y al combate de la pobreza 

1.6.1.    Foros, seminarios y encuentros entre actores políticos, para promover acuerdos y consensos mínimos en temas clave para el desarrollo y la democracia
1.6.2.    Formación de líderes políticos

1.7 Promover la formación de altos funcionarios en materia de integración

1.7.1.    Seminarios, encuentros, talleres, etc. destinados a la formación de funcionarios en integración regional

 

Aproximación a indicadores

Objetivo General de la Línea: Promover espacios institucionales para la convergencia, coordinación y armonización de actores y políticas públicas de Centroamérica, en áreas clave para el desarrollo y la integración regional

Objetivo específico de la Línea: Contribuir a la consolidación de los procesos democráticos, al fortalecimiento del Estado de Derecho y al buen gobierno, desarrollando una Administración eficaz al servicio del ciudadano en el marco de la democracia representativa y participativa

Indicadores para el objetivo específico:
Inexistencia de acciones de desviación sobre los procesos de normalidad democrática
Reducción de las tasas de corrupción
Reducción de las reclamaciones o denuncias contra posible arbitrariedad de los poderes públicos
Incremento de la participación ciudadana en la vida política y del asociacionismo
Reducción de los trámites administrativos para las gestiones más comunes
Reducción del tiempo de respuesta a la atención al ciudadano por parte de las Administraciones
Nº de países que han puesto en marcha procesos de profesionalización de la administración pública y carrera administrativa municipal
Mejora del índice de desarrollo humano en cuanto a equidad, desarrollo sostenible, democracia y pobreza
Número y % de partidos políticos que incorporan en sus programas la lucha contra la pobreza y la apuesta por la democracia participativa y el Estado de Derecho

COMPONENTES

INDICADORES

FUENTES DE VERIFICACIÓN

1.1 Promover en la región el debate y aproximación de enfoques sobre los retos de la Gobernabilidad en Centroamérica

Puesta en marcha del Foro de la Gobernabilidad
Número de asistentes al Foro
Número de publicaciones y estrategias suscitadas a partir del Foro de la Gobernabilidad
Número de iniciativas planteadas a partir de la celebración del Foro

Actas del Foro
Publicaciones

1.2  Conformar una “agenda municipal centroamericana”

a. Fortalecer la gestión municipal a través del asociacionismo
b. Fortalecer las asociaciones nacionales para mejorar su capacidad e propuesta e incidencia política
c. Formación de cuadros técnicos y políticos.

Número de asociaciones de ámbito municipal y nacional creadas y puestas en marcha
Número de iniciativas planteadas por las asociaciones
% de participación ciudadana en asociaciones municipales
% de participación ciudadana en asociaciones nacionales
Aprobación de las acciones formativas propuestas
Número de participantes en acciones formativas y debates
Número de agentes que han concluido con éxito las acciones formativas
Nº de horas de formación impartidas
Grado de aplicación de los contenidos y metodologías transmitidos

Registro de asociaciones y entidades
Estadísticas CEPAL
Listado de inscripción de acciones formativas, foros y debates
Actas de evaluación de acciones formativas
Encuestas muestrales

1.3 Mejorar la profesionalización de recursos humanos de la región vinculados a labores municipales

Nº acciones formativas propuestas
Número de participantes en acciones formativas
Nº de horas de formación impartidas
Número de agentes que han concluido con éxito las acciones formativas
Grado de aplicación de los contenidos y metodologías transmitidos

Listados de inscripción de las acciones formativas
Actas de evaluación
Informe de evaluadores

1.4 Fomentar mecanismos y sinergias de formación e integración regional en el sector justicia

Puesta en marcha de la Escuela Judicial de Centroamérica y Caribe “Juan Carlos I”
Nº de iniciativas conjuntas en el sector justicia entre dos o más países de la región

Memoria de la Escuela Judicial
Informes y memorias institucionales

1.5 Promover la modernización de la Administración Pública

Grado de agilización de las gestiones administrativas
Tiempo de respuesta para las consultas y requerimientos formulados a la Administración
Número de disposiciones normativas aprobadas para la simplificación y racionalización de procedimientos

Informes de los Ministerios e instituciones
Disposiciones normativas aprobadas

1.6 Propiciar una respuesta efectiva de los partidos políticos a la promoción del buen gobierno, el desarrollo sostenible con equidad, la profundización de la democracia y al combate de la pobreza 

Nº de acciones de formación y de foros de encuentros dirigidos a líderes políticos
Número de participantes en acciones formativas y foros
Nº de horas de formación impartidas
Grado de incorporación de los contenidos y metodologías transmitidos a los procedimientos internos y a los programas políticos de los partidos
% partidos políticos que incorporan en sus programas líneas prioritarias de lucha contra la pobreza
% partidos políticos democráticos y transparentes
en sus procesos internos
Ratios de corrupción en los poderes públicos
Índice de desarrollo humano en lo que respecta a equidad, desarrollo sostenible, democracia y pobreza

Programas políticos
Listados de inscripción de acciones formativas y foros
Informe de evaluación de acciones formativas
Estadísticas del PNUD
Informes e índices de organismos internacionales (ej: Transparencia Internacional)
Índice de desarrollo humano

1.7 Promover la formación de altos funcionarios en materia de integración

Nº de las acciones formativas propuestas y realizadas
Número de participantes en acciones formativas y debates
Número de agentes que han concluido con éxito las acciones formativas
Nº de horas de formación impartidas
Grado de aplicación de los contenidos y metodologías transmitidos

Listado de inscripción de acciones formativas, foros y debates
Actas de evaluación de acciones formativas
Encuestas muestrales


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