En el marco del Programa de Cooperación Regional con Centroamérica (CA), la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI) con la asesoría de la Escuela Andaluza de Salud Pública (EASP) ha realizado el proceso diagnóstico para la definición y puesta en marcha de un Programa Centroamericano en Materia de Salud que en este documento se describe.

Para cumplir con los compromisos del Plan Regional y formular la intervención sectorial en salud, la AECI con la colaboración del Área de Cooperación Internacional de la EASP a comienzos del 2006 desarrolló un proceso diagnóstico de carácter participativo que involucró a la totalidad de las personas e instituciones implicadas tanto del ámbito nacional como multilateral en la región y el sector salud. El proceso diseñado tenía como objetivos realizar un diagnóstico detallado de la situación que incorporara un análisis del sector salud en el marco del proceso de integración Centroamericana y formular una propuesta de Intervención Regional en materia de salud que incluyera las principales líneas de intervención junto a un análisis de su viabilidad.

La realización del diagnóstico y formulación se ha basado en la gestión de un proceso de planificación participativa. Además de la revisión documental realizada, este enfoque determinó la consulta a un amplio arco de personas, representantes en primer lugar de las instituciones centroamericanas (SISCA y Ministerios de Salud fundamentalmente), pero también de los principales actores de la cooperación (agencias de Naciones Unidas, instituciones financieras internacionales, agencias bilaterales y de la Comisión Europea, Universidades, ONG sanitarias) y también de la propia AECI, tanto en la sede central en Madrid como en las OTCs. Más de 150 personas han sido entrevistadas en los 8 países visitados. El proceso culminó mediante el desarrollo de un taller de planificación en La Antigua Guatemala en el que participaron la totalidad de las instancias y personas convocadas, seleccionadas tras el trabajo de terreno.