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PROGRAMACIÓN REGIONAL
En la 2ª Reunión de la Comisión Mixta de Cooperación entre la AECI y la SG-SICA
(6 de junio de 2005). la AECI anunció la puesta en marcha de la línea salud del Plan de
Cooperación Regional con Centroamérica y la elaboración de un plan de acción en el
sector que será sometido a las instituciones regionales y en el que se identificarán las
líneas de actuación. Tanto la AECI como la Comisión Europea se encuentran actualmente
en fase de definición de esta estrategia regional de cooperación con Centroamérica .
Otras instituciones del Estado español, además de AECI, también desarrollan
iniciativas y convenios con el SICA que tienen, entre otros componentes posibles, una
dimensión salud. Destacamos en particular dos iniciativas: (i) el “Fondo Español de
Consultoría” (ver más adelante capítulo IV.4: Otros donantes) que funciona en el
BCIE con financiación del Ministerio de Economía y Hacienda y (ii) el Memorándum
de Entendimiento firmado el 1 de febrero de 2005 entre el SICA y la Agencia Andaluza
de Cooperación Internacional (enmarcado jurídicamente en el Memorándum de
Entendimiento vigente entre AECI y SICA, concretamente en su Art. 3, que contempla
la participación de las Comunidades Autónomas en los objetivos). En este último
caso, sin embargo, la salud no ha sido seleccionado como uno de los sectores prioritarios
de cooperación, aunque sí lo es el fortalecimiento institucional del SICA (por
ejemplo, la Junta de Andalucía ha puesto a disposición del SICA las oficinas de que
dispone en Bruselas de seguimiento de las instituciones europeas).
Otra referencia de la programación de AECI en Centroamérica son los
Documentos de Estrategia País (DEP) de los países de la subregión que, recordemos,
en su mayoría incluyen el sector de salud, junto a la educación y la soberanía alimentaria
(las llamadas Capacidades Humanas), en el nivel de prioridades más elevado,
sólo por detrás de Gobernanza democrática (fortalecimiento institucional, social
y del Estado de Derecho, etc.). Sin embargo en estos DEPs las referencias al ámbito
regional son genéricas, recordando no obstante la necesidad de apoyar el proceso de
integración centroamericana.
El Documento de Estrategia Sectorial Salud (DES) de AECI. Agrupa 40
actuaciones posibles en 7 líneas estratégicas con las que se ha trabajado en este análisis
y que son congruentes con las prioridades marcadas en los ODM y con el Plan
Director de la Cooperación Española 2005-2008.
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